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                213日,全市365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作会议暨365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作联席会议全体会议召开,会议深入学习贯彻党的二十大精神,全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作的重要思想以及关于365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作重要指示精神,贯彻落实全国、全区365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台局长会议以及自治区党委政法工作会议等有关会议精神,总结回顾2022全市365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作,部署安排2023年主要任务。市委书记蒋连生作批示。市委常委、政法委书记邓旭升出席会议并讲话。

        蒋连生指出,过去一年,全市365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台系统深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作的重要思想以做好党的二十大365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台安全保障工作为主线,在防范风险隐患、化解矛盾纠纷、维护群众合法权益等方面作了大量卓有成效的工作,为确保全市社会大局和谐稳定作出了重要贡献。新的一年,全市365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台系统要深入学习贯彻党的二十大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照三到位一处理总要求,持续强化初信初访办理质效,压紧压实365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台包案责任,扎实推进365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台积案化解,带着感情带着责任做好送上门来的群众工作,确保各类365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台问题发现在早、防范在先、处置在小,助力建设更高水平的平安梧州、法治梧州,为打造一极三城建设四个梧州创造和谐稳定的社会环境。

        会议强调,全市365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台系统要紧紧围绕委、政府工作大局,坚持以人民为中心的发展思想,着力推进365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台机关政治建设、365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台问题源头治理、化解365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台积案常态化、365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作体制机制改革、365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台干部队伍建设,持续推动365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作高质量发展,为开创新时代壮美广西建设梧州新局面贡献365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作力量。

        市人大常委会副主任黎永益主持会议并传达上级有关会议精神。岑溪市、蒙山县、市公安局、市住房城乡建设局在会上作经验交流发言。


        【详情】 02-14
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        为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提升政治站位,强化责任担当,推动新时代365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作高质量发展,不断提升群众的满意度和获得感。3月25日,长洲区召开2021年365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作会议。区委常委、办公室主任蓝侠,副区长、长洲公安分局局长陈斌出席会议并讲话。

        会上,区365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台局主要负责人传达学习了自治区、梧州市365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作会议精神 ,随后总结分析了我区2020年365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作总体情况,并结合我区当前工作形势进行下一步部署。

        蓝侠要求,各相关单位一要进一步提高政治站位,增强做好当前365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作的责任感和紧迫感。二要依法履职尽责,努力从源头上预防和减少365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台问题发生。加强源头防控,定期开展矛盾纠纷排查化解。保持全方位畅通365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台渠道。压实初信初访首接首办责任,优化流程,探索推广让群众“最多访一次”的做法,减少群众走访奔波。三要强化责任担当,推动365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作落细落实。强化领导责任,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则做好相关365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作,压实首问责任制,及时妥善处理好365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台问题。

        陈斌强调,一要从社会发展大局出发,切实担负起365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作的责任。365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作是党委政府联系群众的桥梁和纽带,担负着“为民解难、为党分忧”的政治责任,各单位要高度重视。二要提高工作质量,以化解365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台突出问题抓手,实现减存量,控增量目标。要下大力气化解集中治理重复365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台、化解365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台积案,持续推进中央巡视组交办365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项办理,开展365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台重点领域专项整治工作。三要加强队伍作风,争先创优。从源头化解、365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台秩序、涉访舆论等方面做好365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作,补齐工作短板,有效推动基层365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作水平整体提升。

        各镇(街道),365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台联席会议成员单位相关负责人和区365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台局全体人员参加会议。


        图文:活力长洲

        编辑:罗国培

        审核:吴柳燕

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        5月11日,中央人民广播电台中国之声《央广新闻》栏目对通化市开展“三级三会”终结365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项工作措施、工作成果等情况进行了报道,充分肯定了“三级三会”机制的经验做法。

        所谓“三级三会”,即乡级公论评议会、县级质询听证会和市级专家论证会。365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人所提出的365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项,首先在乡级公论评议会上进行现场评议,让参会人士公开发表评论。如果365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人对乡级评议会结论不服,由县级邀请听证员对365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项进行质询听证;对县级质询听证会结论仍然不服的,则由市级邀请专家,本着“公开透明、公正合理、实事求是、有错必纠”的原则,对365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项依法公开论证。

        实行“三级三会”制,通化市建立了评议员、听证员和专家队伍,让有丰富基层工作经验的退休人员、律师团队等参与到评案、办案、结案的过程中来,用“明白人”办明白事,给百姓及365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人一个“明白”,这就使365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件真正实现了公共场合下的“阳光操作”。通过专家会诊,即看病又治病,将受理的疑难案件、历史积案全部纳入“三级三会”规定的程序终结。“三级三会”制度保障了365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台终结的权威性和365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台群众的信服度,促进了365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台疑难案件的就地化解。

        目前,通化市已召开“三级三会”56个,共终结疑难、复杂365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件189件,终结率达到100%,群众满意率达到98.6%。

        国家级主流媒体对于通化市“三级三会”终结365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项典型经验做法的报道,必将激励全市各地各部门及全体365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台干部以更大的热情投入到以“法治365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台、责任365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台、阳光365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台”为主题的365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作改革中去,推动全市365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作再上新台阶。(郭海彦 刁丽媛)

          365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项核查终结认定工作365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项三级终结的有效补充途径

          通化市人民政府365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项复查复核委员会

        为了适应新时期人民内部矛盾发展变化特点,改进工作方法,创新工作机制,注重把解决实际问题和思想问题结合起来,进一步提高预防和化解社会矛盾能力,为全面建成小康社会服务,我市探索实施了“三级三会”制,就是以乡级公论评议会、县级质询听证会和市级专家论证会为平台,推进365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项核查终结认定工作。截至目前,全市已召开三级“三会”56个,其中,乡级公论评议会16次,县级质询听证会30次,市级专家论证会10次,核查认定终结365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件56件,终结率100%。息访案件30件,息访率53.6%。通过核查认定,坚持了“365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台是信任之访、人民365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台为人民”的理念,体现了365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作是维护群众利益、为群众办事的窗口,努力构建“人民365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台”新格局,有效维护了365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台群众的合法权益,促进了365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台历史积案的终结,维护了全市社会和谐稳定。我们的做法主要有以下三个方面:

        一、统一认识,放下思想“包袱”

        起初,各级各部门重视程度不够、积极性不高、工作措施不得力,对365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项核查认定不以为然,认为是多此一举,劳民伤财。整个核查终结认定工作进展缓慢,出现了“三难”。一是启动核查难。一些基层单位或部门不愿进行核查,怕“引火烧身”,存在多一事不如少一事的想法,担心弄不好被365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人“缠”上;有的是不敢公开核查,怕“对簿公堂”,担心讲不过365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人或代理人,而被“晒”到台上;还有的不知道怎么核查,没有可借鉴的经验,担心“演”砸了。二是工作协调难。纳入核查的365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项情况复杂,处理难度大,认定终结工作涉及面广,对参加核查认定的人员要求高、责任大,一些基层单位和部门有畏难情绪;同时,365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人也持观望、怀疑甚至拒绝的态度,不能一次性提供所有证据材料,怕前功尽弃。三是机制建立难。核查终结认定工作没有固定模式,没有具体工作规范,只能摸着石头过河,且没有制约机制、强制措施,工作难推动。面对核查终结认定工作遇到的“三难”,我们在充分调研的基础上,采取有针对性的措施,解决认识上、工作上存在的问题。首先是加强领导。

        每项工作的开展离不开领导的重视和各部门的支持。对此,我们成立了以市政府常务副市长于锡梁为组长,县(市、区)和市直有关部门分管领导为成员的核查认定终结试点工作领导小组,明确了领导的责任,落实了各部门的任务,为核查认定终结试点工作提供了有力的组织保证。其次是统一思想。通过召开座谈会、案件分析会,进一步认清了365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台形势,要求我们必须把思想统一到探索出一个可操作、可推广的核查认定终结工作机制上来,解决365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台疑难问题,化解矛盾纠纷,在此基础上,我们又通过“模拟样板会”,明确工作思路,解决不会干的问题。第三是强化指导。为推动试点工作开展,市365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台局成立了三个指导组,由领导带队,以观察员身份直接参与核查,就地总结经验,查找不足,完善措施,做好基础工作。

        二、规范操作,确保终结质量

        通过不断探索,我们认为,核查认定需要建立让365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人说话,让事涉主体发表意见,让权威部门、专家、学者进行评议这样一个平台,三级“三会”机制就是在逐步完善中形成的。

        (一)建立三级“三会”机制。结合试点工作不断深入,我们研究制定了《通化市核查认定重要365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件三级“三会”制工作实施办法》、《通化市365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项核查认定终结试点工作实施细则》、《通化市365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项核查认定终结案件申请制度、受理制度、归档制度》,使三级“三会”进一步制度化、规范化和程序化,为365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件的核查认定终结提供程序和制度上的保障。乡级公论评议会。主要是针对矛盾错综复杂、政策界限模糊,涉及部门较多,容易引发越级上访的基层365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件,由乡级政府或县直部门组织辖区内知名人士、资深人士,以及365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人亲属中的“明白人、权威人”召开。针对上访人提出的365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项进行现场公开评议,充分尊重365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人的诉求权、知情权和参与权,让365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人或代理人充分反映诉求,渲泻情绪,体现“以人为本”、“说理论事”的情感氛围,让参会各界人士现场公开发表评论。本着“宜粗不宜细、就高不就低”的原则提出初步处理意见,促使365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人息访息诉。县级质询听证会。主要是针对到县级政府部门提出365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台诉求,或对乡级评议会结论不服,或发生重复越级访的365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件,由县级政府、市直部门邀请社会各界听证员对365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件进行质询听证,本着依据法律法规和相关政策解决问题,达到365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人息诉息访的目的,为作出核查认定结论提供依据。市级专家论证会。主要是针对到市政府提出365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台诉求或对评议会、听证会结论不服的,涉法涉诉365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台问题,由市政府组织,在市级专家人才库中抽调成员召开专家论证会,本着“公开透明、公正合理、实事求是、有错必纠”的原则,依法公开论证。    

        (二)广纳社会“群贤”参与。实行三级“三会”制,必须充分调动各级各部门中的各类专业型人才、专家,包括社会各界人士和群众代表积极参与到“评案”、“办案”、“结案”的过程中来,用“明白人”办明白事,给百姓及365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人一个“明白”。首先,建立了市、县两级专家人才库。组建了评议员、听证员和专家队伍,为评议会、听证会和论证会提供相应的人才支持和“人气”。第二,组建了一支365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台自愿者队伍。聘请了一批多年从事过365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作的退休老干部、街道(社区)主任和具有丰富基层工作经验的退休人员,充分发挥其多年做群众工作的经验,参与到三级“三会”的现场评议工作中来。第三,聘请专业的律师团队。选择一家由资深律师团队组成的律师事务所,聘请专业律师参与到365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作中来,有偿为365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台局提供相关法律、政策咨询服务,并就一些365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件的处理提出切实可行的法律意见。对重大疑难365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件,有偿委托律师事务所律师进行调查取证、参与听证、专项接访等工作,并在三级“三会”工作上,作为第三方,从法律工作者的角度公平、公正、公开地发表评论并出具法律意见书。

        (三)规范三级“三会”程序。在三级“三会”实施过程中,我们规定了适用范围、申请受理程序、参加人和评议人组成、回避事项、会场纪律、操作规范、结论制作、归档立卷等办法。在适用范围方面有五项规定:一是群众反映强烈,且涉案各方难以达成共识的重大、复杂、疑难365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项;二是是非模糊型的365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项;三是365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人反复向上级写信和越级访的365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项;四是涉法涉诉365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项;五是其他重大、复杂、疑难365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项。在证据方面有六项规定:书证、物证、视听资料、证人证言、鉴定结论和勘验笔录。在操作程序上作了十二项规定:1.主持人宣布会议开始;2.书记员宣布会场纪律;3.主持人公布立会事由,介绍参会人员基本情况,告知365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人权利、义务,征询是否申请回避;4.365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人或代理人陈述365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项并提供有关证据;5.事涉单位承办人提出调查处理365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项的证据和法律、法规及政策依据,并提出处理建议;6.365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人与事涉单位、案件承办人质证、辩论;7.365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人和事涉单位对事实、证据作最后陈述;8.主持人、评议员、听证员、专家对争执问题进行质询;9.组织评议员、听证员、专家就事实、依据以及适用政策、法规等对365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项进行合议,经合议后形成结论性意见;10.评议员、听证员、专家及人大代表、政协委员、群众代表现场公开发表评论意见,主持人宣读评议结论并作总结发言;11.会议参加人对会议记录审阅签名;12.制作完整会议资料卷宗。

        (四)严审核查终结结论。按照《吉林省365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台事项核查认定终结办法(试行)》的规定,针对每个365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件,我们都积极协调有关行政机关进行认真研究,严格依据相关政策法规提出终结意见。终结结论意见由县级以上复查复核委员会组织审核确认后,报送省政府复查复核委员会办公室备案。县级以上复查复核委员会对核查认定终结结论负责。对已经过核查认定终结的365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件,本着对历史负责、对上访人负责的态度,统一规范案件的卷宗内容、格式,并要求将三级“三会”全程录像,刻录光盘备查。通过严格按照《办法》和制度办事,有力地保证了核查认定终结结论的行政权威性,促使365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台群众息访。

        、几点体会

        一是由“只挂号不看病”变为“全科会诊”。传统的365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台工作方式是“秘书”型的,365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台部门只注重形式上的来信来访办理,向上请示汇报,向下转办交办,“光挂号不看病”,只注重接待多少人次,控制的是“流量”。实行三级“三会”制后,365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台部门按365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件终结程序“办案”,通过“专家会诊”,既看病又治病,将受理的疑难案件、历史积案全部纳入三级“三会”规定的程序终结。

        二是由“内部转悠”变为“阳光操作”。三级“三会”的实践使我们体会到,365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件实行三级终结却“终而不结”的一个很重要的原因是,由有权处理的行政机关对365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件进行三个层次的书面答复,365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人大都认为是在行政机关“内部转悠”,有的甚至说成是“暗箱操作”,不服气、不信任。实行三级“三会”是请社会各界人士、各类专家、群众代表都到会参与评议、参与“定案”,真正实现了公众场合下的“阳光操作”。

        三是由“单兵作战”变为“多兵种联合作战”。以往解决365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台问题都是由有权处理的行政部门负责立案解决,是由一个部门受理、一个口径答复,基本上属于“单兵作战”,365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台及其他部门和群众无权参与,也无法参与。实行三级“三会”制,保证有权处理的行政单位、365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人和社会各界、其他职能部门多方参与,共同“参战”,最终解决问题,属于“多兵种联合作战”。各级365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台部门也由原来只能上传下达的“传令兵”转变成能够指挥作战的“司令员”。

        四是由“拍桌子”变为敢“拍胸脯”。市、县365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台部门转交到有权处理的行政单位的复查复核案件,经常会遇到应付了事的情况,有的即使拿出了复查复核意见,也“立不住、叫不响”,根本拿不到“台面”上来,上访群众不满意,不买账,急的365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台干部直“拍桌子”;还有的拖着缓办、顶着不办。实行三级“三会”制后,有权处理的行政部门只有会前认真准备政策文件依据,真正“当回事”,才可能不“晒”到台上,会上据理力争,“说得过、站住脚”,作出的核查认定终结结论意见,才更公正合理。365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台干部不论是对365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台人,还是对上级复查复核机关,才敢“拍胸脯”。

        五是由“终而不结”变为“认定终结”、“案结事了”。实行三级“三会”制,从机制上明确了终结365体育亚洲官方登录_365bet官方平台_365娱乐app官方版下载106平台案件各方负责,当面陈述、论理、说法,通过公开质证、公开评论。


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